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没有最好 只有更好——优化营商环境看永修三变

2021-03-02 15:51:51   作者:郑文斌、胡传、李攀攀、卢园林、周珉、蔡煜  编辑:晏娇丽   来源:九江永修发布

  近年来,永修县持续推进“放管服”改革,全力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境,连续两年获评“江西十佳营商环境县”,成为投资兴业沃土。

  变体制:只进“一扇门”办成所有事

  2017年7月,永修纳入全省第二批相对集中行政许可权改革试点,同年12月,永修县行政审批局正式挂牌成立。短短5个月,机构设置、人员调配等全部同步到位,速度和效率惊人。

  该局成立后,县直29个部门承担的230项审批事项,按职能类别,一次性划转到投资项目、经济、社会、农业、城管交通五大业务科室,形成了“分类一窗”受理模式。通过审批事项、审批职能向行政审批局的集中,形成“变多头为综合、变分散为集中、变审管一体为审管联动”的高效机制,实现“一个机构管审批、一枚印章发证照、一个大厅办成事”。

  同时,该局还创新打造园区企业服务中心,为企业指定帮办员,帮助企业提供从登记注册到立项用地、工程规划等“一条龙”服务,被园区企业赞为“浓缩版行政审批局”。

  变流程:“一枚印章”管审批大提速

  近日,永修县行政审批局联合4家单位,对江西兴盛鑫纳米科技有限公司年产800吨非晶带材等产品项目,进行现场“验收联合”。该公司负责人说:“以前在外地办厂,是一家家地跑,短则3个月,长则半年。现在永修把几家单位集中验收,现场确认并签署意见,10天之内可完成验收,这是以前想都不敢想的事!”

  所有项目审批权集中至县行政审批局之后,永修积极推出行政审批流程优化再造、投资类审批和商事类审批改革"双线运行"、企业带办服务等,使得全县行政审批事项大幅减少,投资审批流程更加便利,政府行政效能显著提升。

  据永修县行政审批局局长杜剑云介绍,为提升行政审批效能,永修通过建立联合图审、联合踏勘、联合验收等“多联合”审批制度,变“企业跑”为“部门跑”,梳理出“一次不跑”事项341项,“只跑一次”事项713项,一般社会投资项目、一般工业投资项目从立项到施工许可证的总审批时限,由106个工作日分别缩短至28个工作日、21个工作日,跑出“永修速度”。

  变服务:服务“不见面”办事零跑腿

  “3天时间,我们就顺利拿到工程规划许可证,节约了时间成本。”永修立邦新材料项目负责人连先生高兴地说。原来,最近他一直在为办理工程规划许可证所缺的水土保持方案、规费缴纳单的事情苦恼。永修县行政审批局了解该情况后,决定对其实行“容缺后补”机制。而这只是永修提高行政审批速度、优化服务的缩影。今年以来,该县通过“容缺后补”方式,推动9家企业加快审批进展。

  为持续优化优良营商环境,永修坚持“数据多跑路”向“群众少跑腿”转变,整合全县各部门105类、351.2万条信息资源,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上发照等全程电子化登记管理,办事群众只需在家操作电脑或手机,“一次不跑”就可以完成事项审批,让服务更高效、便民。

  此外,永修县还在江西率先建立电子证照库,与湖南省岳麓高新区签订政务服务“跨省通办”合作协议,实现线上线下异地办理,真正让群众和企业少跑路。

  目前,永修通过推行政府购买服务,让项目“零付费”,仅立邦新材料项目(一期)和亮朵数字经济项目(一期)两家企业,通过参与政府购买图审服务,就节约资金约35.2万;924户企业享受免费刻章服务,节约资金24.02万元。

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